نوع فایل: word
قابل ویرایش 95 صفحه
مقدمه:
برنامه اجرایی نیروی انتظامی است که در راستای مصوبه شورای عالی انقلاب فرهنگی تحت عنوان«طرح جامع عفاف» اجرا شد.پس از تصویب «طرح جامع عفاف» و تایید آن توسط علی خامنه‌ای ، محمود احمدی نژاد (که بعنوان رییس جمهور، رییس شورای عالی انقلاب فرهنگی نیز بشمار می رود) «طرح جامع عفاف» را به نیروی انتظامی ابلاغ کرد. نیروی انتظامی برنامه اجرایی خود پیرامون عملی کردن«طرح جامع عفاف» را پس از چند جلسه هماهنگی با محمود احمدی نژاد با عنوان «طرح ارتقای امنیت اجتماعی» آغاز کرد.[۲] [۳] با توجه به آنکه طرح در شورای عالی انقلاب فرهنگی تصویب گردیده بود ،در کنار دولت قوه قضائیه، سپاه پاسداران، وزارت اطلاعات، نیروی مقاومت بسیج و... نیز همکاری داشتند.
مراحل نخستین طرح بیشتر بر پوشش زنان تمرکز داشت و در مراحل بعدی ابتدا جمع آوری معتادان و سپس جمع آوری اراذل و اوباش ،بازرسی از کارگاهها و فروشگاههای لباس و ارایشگاههای مردانه ،عکاسی ها و.. نیز در دستور کار نیروی انتظامی قرار گرفت. اجرای این طرح واکنش‌های فراوانی به همراه داشته‌است و در بسیاری موارد با مقاومت شهروندان روبرو گردیده‌است. [۴][۵].
این طرح مورد حمایت مسئولان بلند پایه جمهوری اسلامی ایران قرار گرفت. سید علی خامنه‌ای، رهبر جمهوری اسلامی ایران، در دیدار با دانش آموختگان علوم انتظامی از نیروی انتظامی خواست با قدرت این طرح را ادامه دهد
فهرست مطالب:
ابعاد حقوقی و روند طرح
قانونگذاری پیرامون پوشش و آرایش مردم
عاملان طرح
شکایت چهل حقوقدان از نیروی انتظامی
بودجه ۱۰۳ میلیاردی
اقدامات پلیس پیرامون پوشش و روابط مردم
کنترل پوشش وبازداشت ها
کنترل ظاهر مردم در فرودگاهها
بازجویی از مردم پیرامون محل خرید لباس
کنترل خریدهای مردم
کنترل روابط افراد و «بدحجابی» در شرکت‌ها و کافی‌شاپها
پلمپ عکاسی‌ها
دادگاه سیار و پرونده سازی
کنترل موبایل ها
اقدامات علیه افراد موسوم به ارازل و اوباش
خشونت در اجرای طرح
دیدگاه‌های رسمی داخلی
پوشش خبری و واکنش گروهها و افراد
انتقادها به طرح
آغاز گشت های بسیج در محلات
درگیری‌ها بین مردم و پلیس
آثار اقتصادی
آغاز طرح
پایگاه ها و نهاد های مرتبط در انجام عملیات ارتقای امنیت اجتماعی 1 و 2 در تهران
پایگاه های دوازده گانه پلیس امنیت به شرح زیر
حوزه های پنجگانه اطلاعات نیروهای انتظامی
نوع و نحوه برخورد در زمالن دستگیری
دستگیری در منازل در روزهای آغازین طرح
دستگیری افراد در روزهای بعدی طرح ارتقا امنیت اجتماعی
متهمین ارجاع شده از کلانتری ها و پایگاه ها به پلیس امنیت
محل استقرار بازداشت شدگان قبل از انتقال به کمپ کهریزک
افراد بازداشتی در کلانتری ها
یازداشتی ها در پایگاه های پر جمعیت
بازداشتی های کلانتری ها و پایگاه های پلیس امنیت پس از انتقال به پلیس مرکزی
گرفتن اغرار های واهی تحت شکنجه
مجموعه سوالاتی که از افراد میشد بدین قرار بود
فریب افکار عمومی و بهره برداری تبلیغاتی از طریق به راه انداختن کارنوالهای سیرک مداررعب و وحشت
نقل و انتقال بازداشتی ها از پلیس امنیت مرکزی به کمپ کهریزک و اهداف آن
وضعیت فیزیکی کمپ کهریزک
آب
غذا
درمان و مصدومین
انواع و اقسام و ساعات شکنجه ها و عوامل دخیل:
شکنجه های لحظه ورود به کمپ کهریزک
محیط داخلی سالن و اتاق های کمپ
ضرب و شتم ها و شکنجه ها در داخل اتاق ها و سالن کمپ
پیرترین و جوان ترین بازداشتیها
اولین دسته آزادیها
احیای شرافت اسلامی و انسانی
فریب افکار عمومی و عوام فریبی در مقوله
وضعیت فعلی کمپ کهریزک
شرح نهایی و سخن آخر در مورد عملیات به اصطلاح ارتقا امنیت اجتماعی
مفهوم امنیت و ابعاد آن
امنیت فکری - فرهنگی
ارتداد؛ اخلال در امنیت فکری - فرهنگی
امنیت سیاسی - اجتماعی
دو یادآوری مهم
پی‌نوشتها
منابع ومأخذ:
.1 گزیده مقالات سیاسی - امنیتی، پژوهشکده مطالعات راهبردی، تهران، چاپ دوم، 1378، ج 1، ص 317.
. Barry Buzan2
.3 همان صص 318 - 319.
. Wolfers 4
.5 به نقل از: همان، ص 319.
. Rosco Pound 6
. Social Engineering7
. Sanction8
.9 ر.ک. ناصر مکارم شیرازی و دیگران، تفسیر نمونه، ج 12، ص 539.
.10 و اذقال ابراهیم رب اجعل هذاالبلد آمنا - ابراهیم 35.
.11 واذ جعلنا البیت مثابه للناس و أمنا - بقره 125.
.12 فلیعبدور رب هذاالبیت الذی اطعمهم من جوع و آمنهم من خوف - قریش 3 و4.
.13... و هذاالبلد الامین لقد خلقنا الانسان فی احسن تقویم - تین 3 و 4.
.14 نگاه کنید به ادامه آیات فوق.
.15 و ضرب الله مثلاً قریه کانت آمنه مطمئنه یاتیها رزقها رغدا من کل مکان فکفرت بانعم الله فاذا قها الله لباس الجوع و الخفو بما کانوا یصنعوان (نحل 112).
.16 ر.ک: تفسیر نمونه، ج 11، صص 430 - 432.
.17 یرید الله لیبین لکم و بهدیکم سسن الذین من قبلکم. (نسأ 26).
.18قد خلت من قبلکم سنن فسیروا فی الارض فانظروا... (آل عمران 137).
.19 و لن تجدلسنه الله تبدیلا (احزاب 62).
.20... و ان یعودوا فقد مضت سنه الاولین (انفال 38).
.21 نهج‌البلاغه، (به کوشش صبحی صالح)، خطبه‌های 25 و 96.
.22 نامه 78
.23 خطبه‌های 175 و 178 (ر.ک: شرح ابن ابی‌الحدید بر نهج‌البلاغه ج 10 ص 62 -63).
.24 خطبه 163.
.25خطبه 127.
.26 خطبه 40.
.27 نامه 53.
.28 وقتی خلیفه دوم پیرامون حضورش در جنگ با حضرت مشورت می‌کند، امام مشفقانه برای حفظ مصلحت و امنیت مسلمانان او را نهی کرده و راههای دیگری پیشنهاد می‌کند. ر.ک: خطبه‌های 134 و 146.
.29 خطبه 91.
.30 خطبه 131.
.31 خطبه 169.
.32 خطبه 218.
.33 وعدالله لهم مااستطعتم من قوه و من رباط الخیل ترهبون به عدوالله و عدوکم و آخرین من دونهم... (انفال 60).
.34 قال رسول الله(ص): حرس لیله فی سبیل الله عز و جل افضل من الف لیله یقام لیلها و یصام نهارها (محمد محمدی ری‌شهری، میزان الحکمه، چاپ انتشارات جامعه مدرسین حوزه علمیه قم، ج 2، ص 134)
.35 و عنه (ص): عینان لاتمسها النار؛ عین بکت من خشیه الله و عین باتت تحرس فی سبیل‌الله. (همانجا).
.36 بعضی از مفسران واژه «رابطوا» در آیه 200 سوره آل عمران را هم به همین معنی گرفته‌اند.
.37 قال رسول الله (ص): رباط یوم فی سبیل‌الله خیر من الدنیا و ما علیها (همان، ص 133).
.38 و عنه(ص): ان الصلاه المرابط تعدل خمسمأه صلاه (همان، ص 134).
.39 به عنوان نمونه، ر.ک: شیخ حر عاملی، وسائل الشیعه، ج 11، کتاب الجهاد و محمدباقر مجلسی بحارالانوار، ج 1 صص 1 - 57.
.40 از حضرت علی علیه‌السلام (میزان الحکمه، ج 2 ص 124.)
.41 از همان حضرت و در همان منبع.
.42 از همان حضرت، همان منبع، ص 125.
.43 گرچه در نامگذاری برخی اقسام به اسم جهاد یا دفاع بحثهایی صورت گرفته است. ر.ک: شهید ثانی شرح لمعه، 2 جلدی، از انتشارات دفتر تبلیغات اسلامی، قم، ج 1، ص 216 به بعد. محمد حسن نجفی، جواهرالکلام، دار احیأ التراث العربی، ج 21، ص15.
.44 نقش عبادتها در انقیاد انسان و آرامش روحی او را نباید فراموش کرد. برای مثال نتیجه مورد نظر از نماز خودداری از فحشأ و منکرات است (عنکبوت، 45) و برای انجام آن چهار هزار حد (و مرز) وجود دارد (امام صادق(ع)، میزان الحکمه، ج 5 ص 377.) در زمین یا لباسی که از آن مردم است پذیرفته نمی‌شود و حتی آمادگی برای آن با آب عصبی باطل است. در وقتهای منظم خوانده شده، تکبر و کوچک دیدن دیگران را از بین می‌برد (همان، ص 375 باید با طمأنینه و آرامش همراه باشد و...
.45 لزوم مشروع بودن جهت معامله، اهلیت طرفین، احکام معامله فضولی و خیارات نمونه‌هایی از اهتمام شارع مقدس به حفظ نظم عمومی و تمرین رعایت حقوق مردم به شمار می‌رود.
.46 الغاصب یوخذ باشق الاحوال.
.47 انجام هر کار مسبوق به اراده و آن مسبوق به تصور و تصدیقهایی است که در جای خود توضیح داده‌اند. این روایت مشهور نبوی (ص)، ترجمان همه آن گفته‌ها است که «انما الاعمال بالنیات».
.48 از نظر تمام مراجع دینی، «مسلمان باید به اصول دین یقین داشته باشد».
.49 ر.ک: آیات و تفاسیر روایی آن در: میزان الحکمه، ج 5 صص 162 - 163.
.50 علی علیه‌السلام: «اهلک شیء الشک و الارتیاب»، همان ص 163.
.51 ر.ک: همان، ج 1، صص 380 - 385.
.52 در این زمینه نگاهی به روایاتی که علامه مجلسی زیر عنوان «عقاب من احدث دیناً او اضل الناس» گردآوری کرده است، غفلت‌سوز و هشداردهنده است (بحارالانوار، ج 72، ص 216 باب 110)؛ در این میان مخصوصاً تأملی دوباره در «سرگذشت کسی که موجب انحراف دینی مردم شده و پشیمان گشته بود» برای اهل گفتار ونوشتار ضروری است. (همان،ج 72، ص 219).
.53 بقره، 217.
.54 به عنوان نمونه، ر.ک: امام خمینی، المکاسب المحرمه، موسسه تنظیم و نشر آثار امام خمینی، 1374، ج 1، ص 258 به بعد.
.55 حجرات، 10.
.56 تفسیر نمونه، ج 22، صص 186.
.57 ر. ک: وسائل‌الشیعه، ج 18، ص 554 به بعد، باب 1 و 3.
.58 ر.ک: شیخ طوسی، الخلاف، چاپ سنگی، ج 3، ص 145 - شهید ثانی و شهید اول، شرح لمعه ج 2، ص 391، محمد حسن نجفی، جواهر، ج 41، ص 605 - شیخ انصاری، کتاب الطهاره، ص 359.
.59 کنزالعرفان ج 1، ص 390.
.60 چاپ شده در: علی‌اصغر مروارید، سلسله الینابیع الفقیهیه، دارالتراث، بیروت، ج 9، ص 142.
.61 المبسوط ج 8، ص 71، الخلاف، ج 3، ص 178.
.62 المبسوط ج 8، ص 71.
.63 ر.ک: رسول جعفریان، تاریخ سیاسی اسلام، چاپ وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، ج 2، ص 275.
.64 لا اکراه فی‌الدین (بقره 256).
.65 بقره 109: و دکثیر من اهل الکتاب لویردونکم من بعد ایمانکم کفارا و نیز نسأ 89.
.71 عبدالرحمن الجزیری، الفقه علی‌المذاهب الاربعه ج 5، ص 425.
.72 عامدانه است چون گفته شد براساس هماهنگی با قدرتهای خارجی صورت گرفته است و آگاهانه است زیرا براساس عناد و دشمنی با نظام اسلامی و سردمداران آن انجام می‌شود و این همه بعد از «قد تبین الرشد من الغی» است. در اکثر آیات مربوطه بر این نکته پافشاری شده است که این جرم پس از روشن شدن حق و هدایت ارتکاب شده است همانند نسأ 115 - آل عمران 86 - محمد 25 و 32.
.73 سوره زمر آیه 20 و اصل سیزدهم قانون اساسی ج 1،1.
.74 بحارالانوار ج 9 ص 255 تا 344 و ج 10.
.75 عنکبوت 46 و نحل 125.
.76 ر.ک: میزان الحکمه، ج 1، صص 512 - 514.
.77 ر.ک: بحارالانوار، ج 27، صص 67 -68.
.78 ر.ک: وسائل الشیعه، ج 18، صص 309 - 311.
.79 انما جزأالذین یحاربون الله و رسوله و یسعون فی‌الارض فساداً ان یقتلوا و یصلبوا او تقطع ایدیهم و ارجلهم من خلاف او ینفوا من الارض ذلک لهم خزی فی الدنیا و لهم فی‌الاخره عذاب عظیم.
.80 ابن منظور، لسان لعرب، ج1، ص 302.
.81 نعمت‌اله صالحی نجف‌آبادی، تفسیر آیه محاربه واحکام فقهی آن، نامه مفید، فصلنامه دارالعلم مفید، قم، بهار 1376، شماره 9، صص 60 - 61 و نیز ر.ک: سیدمحمود هاشمی شاهرودی، محارب کیست و محاربه چیست؟ فصلنامه فقه اهل بیت، قم، زمستان 1376، شماره 11 و 12. صص 144 - 146.
.82 همان، ص 62.
.83 تفسیرالمیزان، ج 5، ص 327.
.84 سیدعبدالکریم موسوی اردبیلی، فقه الحدود و التعزیرات، چاپ اول، مکتبه امیرالمومنین، قم، 1413 ق، ص 787.
.85 نعمت‌اله صالحی نجف‌آبادی، همان، ص 62 و نیز ر.ک: تفسیر نمونه، ج 4 ص 360.
.86 محقق حلی، شرایع‌الاسلام، ج 4 ص 180.
.87 ر.ک: شیخ حر عاملی، همان، ج 18 ص 533 به بعد. ابواب حدالمحارب.
.88 نعمت‌الله صالحی نجف‌آبادی، همان، ص 63.
.89 سیدعبدالکریم موسوی اردبیلی، همان ص 797.
.90 محمدحسن نجفی، همان، ج 41، ص 569.
.91 چاپ شده در: سلسله الینابیع الفقیهیه، ج 23، ص 431.
.92 ر.ک: سیدمحمود هاشمی شاهرودی، همان، ش 13، صص 57 - 66.
.93 شیخ حر عاملی، همان، ج 18، ص 534.
.94 تحریرالوسیله، چاپ انتشارات جامعه مدرسین حوزه علمیه قم، ج 2، ص 364.
.95 همان، ص 365، م 1.
.96کیهان مورخ 10/7/1378، ص 14.
پروژه طرح ارتقای امنیت اجتماعی. doc